重磅!第二十四号主席令发布。环评资质全面取消,建设单位可自行开展环境影响评价!2021-01-16 12:07
全国人民代表大会常务委员会关于改动《中华人民共和国劳动法》等七部法律的要求(2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过)第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议要求:四、对《中华人民共和国环境影响评价法》做出改动(一)将第六条第二款、第九条、第十三条、第十六条第三款、第十七条第二款、第二十二条第一款、第二十三条、第三十一条、第三十四条中的“环境保护行政主管部门”改动为“生态环境主管部门”。(二)将第十九条改动为:“建设单位可以委托技术单位对其建设项目积极开展环境影响评价,编成建设项目环境影响报告书、环境影响报告表格;建设单位不具备环境影响评价技术能力的,可以自行对其建设项目积极开展环境影响评价,编成建设项目环境影响报告书、环境影响报告表格。“编成建设项目环境影响报告书、环境影响报告表格应该遵从国家有关环境影响评价标准、技术规范等规定。“国务院生态环境主管部门应该制订建设项目环境影响报告书、环境影响报告表格编成的能力建设指南和监管办法。“拒绝接受委托为建设单位编成建设项目环境影响报告书、环境影响报告表的技术单位,不得与负责管理审核建设项目环境影响报告书、环境影响报告表的生态环境主管部门或者其他有关审核部门不存在任何利益关系。”(三)将第二十条改动为:“建设单位应该对建设项目环境影响报告书、环境影响报告表的内容和结论负责管理,拒绝接受委托编成建设项目环境影响报告书、环境影响报告表的技术单位对其编成的建设项目环境影响报告书、环境影响报告表格分担适当责任。“设区的市级以上人民政府生态环境主管部门应该强化对建设项目环境影响报告书、环境影响报告表格编成单位的监督管理和质量考核。“负责管理审核建设项目环境影响报告书、环境影响报告表的生态环境主管部门应该将编成单位、编成主持人和主要编成人员的涉及违法信息列于社会诚信档案,并划入全国信用信息分享平台和国家企业信用信息审批系统向社会发布。“任何单位和个人不得为建设单位登录编成建设项目环境影响报告书、环境影响报告表的技术单位。”(四)将第二十八条改动为:“生态环境主管部门应该对建设项目投入生产或者用于后所产生的环境影响展开追踪检查,对导致相当严重环境污染或者生态毁坏的,应该查清原因、查明责任。对归属于建设项目环境影响报告书、环境影响报告表格不存在基础资料显著不实,内容不存在根本性缺失、遗漏或者欺诈,环境影响评价结论不准确或者不合理等相当严重质量问题的,依照本法第三十二条的规定追究责任建设单位及其涉及责任人员和拒绝接受委托编成建设项目环境影响报告书、环境影响报告表的技术单位及其涉及人员的法律责任;归属于审核部门工作人员渎职、渎职,对依法不不应批准后的建设项目环境影响报告书、环境影响报告表格不予批准后的,依照本法第三十四条的规定追究其法律责任。”(五)将第三十二条改动为:“建设项目环境影响报告书、环境影响报告表格不存在基础资料显著不实,内容不存在根本性缺失、遗漏或者欺诈,环境影响评价结论不准确或者不合理等相当严重质量问题的,由设区的市级以上人民政府生态环境主管部门对建设单位处五十万元以上二百万元以下的罚款,并对建设单位的法定代表人、主要负责人、必要负责管理的主管人员和其他必要责任人员,处五万元以上二十万元以下的罚款。“拒绝接受委托编成建设项目环境影响报告书、环境影响报告表的技术单位违背国家有关环境影响评价标准和技术规范等规定,导致其编成的建设项目环境影响报告书、环境影响报告表格不存在基础资料显著不实,内容不存在根本性缺失、遗漏或者欺诈,环境影响评价结论不准确或者不合理等相当严重质量问题的,由设区的市级以上人民政府生态环境主管部门对技术单位均须收费用三倍以上五倍以下的罚款;情节严重的,禁令专门从事环境影响报告书、环境影响报告表格编制工作;有违法扣除的,充公违法扣除。“编成单位有本条第一款、第二款规定的违法行为的,编成主持人和主要编成人员五年内禁令专门从事环境影响报告书、环境影响报告表格编制工作;构成犯罪的,依法追究刑事责任,并终生禁令专门从事环境影响报告书、环境影响报告表格编制工作。”小编注:(二)将第十九条改动为:“建设单位可以委托技术单位对其建设项目积极开展环境影响评价,编成建设项目环境影响报告书、环境影响报告表格;建设单位不具备环境影响评价技术能力的,可以自行对其建设项目积极开展环境影响评价,编成建设项目环境影响报告书、环境影响报告表格。“编成建设项目环境影响报告书、环境影响报告表格应该遵从国家有关环境影响评价标准、技术规范等规定。“国务院生态环境主管部门应该制订建设项目环境影响报告书、环境影响报告表格编成的能力建设指南和监管办法。“拒绝接受委托为建设单位编成建设项目环境影响报告书、环境影响报告表的技术单位,不得与负责管理审核建设项目环境影响报告书、环境影响报告表的生态环境主管部门或者其他有关审核部门不存在任何利益关系。”(原环评法第十九条:拒绝接受委托为建设项目环境影响评价获取技术服务的机构,应该经国务院环境保护行政主管部门考核审查合格后,授予资质证书,按照资质证书规定的等级和评价范围,专门从事环境影响评价服务,并对评价结论负责管理。